Netticasino ilman rekisteröintiä 2026: mitä markkinat oikeasti tarjoavat ja mitä laki sallii
Tämä sivu on kirjoitettu 10 lokakuun 2026 (tarkistettu Poliisihallituksen sekä Verohallinnon julkisia rekistereitä vasten) Suomessa ”netticasino ilman rekisteröintiä” tarkoittaa tänään kapeampaa joukkoa kuin hakukoneen mainokset antavat ymmärtää: Veikkaus pitää yksinoikeuden Manner-Suomen online-kasinopeleihin 1.7.2027 asti, Ahvenanmaan Paf toimii oman lisenssijärjestelmänsä alla, ja kaikki muut ovat ulkomaisia brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa mutta joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Rahapelilaki on hyväksytty ja hakuprosessi on alkanut, mutta yhtäkään lisenssiä ei ole vielä myönnetty.

Sisällysluettelo
- Lohkoketju, lompakko ja anonyymi pelaaminen – mitä se käytännössä on
- Top 10 -lista ja vertailu – miten arviointi on tehty
- Toimilupajärjestelmä, valvonta ja oikeustila Suomessa
- Vastuullinen pelaaminen ja tappiorajat
- Veikkaus – monopolin viimeiset kuukaudet ennen avautumista
- Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä, ei manner-Suomen vaihtoehto
- Buusti Kasino – virolainen brändi ilman suomalaista toimilupaa
- ComeOn – maltalainen brändi, ei suomalaista toimilupaa
- Epicbet – virolainen brändi EMTA-listalla
- Ninja Casino – virolainen brändi, brändiportfolion laajentaja
- Boost Casino – saman yhtiön sisarbrändi
- Kanuuna – virolainen brändi, yhteinen taustayhtiö
- Nopeampi – maltalainen brändi yhteisellä osoitteella
- Rizk – maltalainen brändi, entinen NordicBet
- Vertaileva yhteenveto: mitä tämä sivu löysi
- Usein kysyttyä
Lohkoketju, lompakko ja anonyymi pelaaminen – mitä se käytännössä on
Rekisteröitymisvapaat kasinot ovat markkinoinnin kielellä ”pikasiirtoon perustuvia”: pankkitunnistautuminen hoitaa sekä sisäänkirjautumisen että talletuksen, eikä erillistä pelitiliä perusteta. Taustalla ei kuitenkaan ole yhtä ainoaa tekniikkaa, ja juuri tähän syntyy sekaannus, johon hakusanoilla tullaan.
Toimintaperiaa on karkeasti kaksi. Ensimmäisessä maksunvälittäjä (tyypillisesti Trustly, Zimpler tai Brite) hoitaa tunnistautumisen pankkitunnuksilla ja välittää rahat operaattorin tilille; pelaajan näkökulmasta mitään lomaketta ei täytetä, mutta taustalla syntyy kuitenkin asiakassuhde. Toisessa pelaaja tallettaa kryptovaluutalla tai muulla lohkoketjupohjaisella lompakolla: tällöin tunnistautumista ei ole lainkaan, mutta myöskään EU/ETA-alueen valvonta ei yllä sivustolle.

Suomessa tämä jako tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin mikään ETA-lisenssin alla toimiva sivusto ei tarjoa aitoa tunnistautumattomuutta: Maltan tai Viron lisenssi edellyttää KYC-menettelyä, ja ”pikasiirto” tarkoittaa vain nopeaa tunnistautumista, ei sen puuttumista. Toiseksi ETA-alueen ulkopuoliset kryptokasinot ovat veronalaisia Suomessa: Tuloverolain 85 §:n mukaan vain ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. Kolmanneksi suomalaisen pankin estolista katkaisee rahansiirron yli 80 prosenttiin ETA:n ulkopuolisista kohteista.
Anonyymi pelaaminen on siis mahdollista, mutta sen hinta on kaksinkertainen: voitot ovat ansiotuloa, ja suomalaisen kuluttajansuojan ulottumattomissa ei ole minkäänlaista riidanratkaisuelintä. Kirjoitushetkellä suomalaispelaajalle näkyvät pikasiirtokasinot ovat lähes poikkeuksetta brändejä, jotka eivät omista suomalaista toimilupaa – ne toimivat Maltan, Viron tai Curaçaon alla ja mainostavat itseään ”ilman rekisteröitymistä”, vaikka kyse on käytännössä nopeasta tunnistautumisesta pankkitunnuksilla.
Miksi ”ilman rekisteröintiä” ei tarkoita anonyymia
Markkinointitermi on kopioitu Ruotsin ja Saksan markkinoilta, joissa se tarkoittaa, ettei pelitiliä tarvitse erikseen luoda ennen ensimmäistä talletusta. Identiteetti tulee kuitenkin ilmi joko pankkitunnistautumisen kautta (Trustly/Zimpler) tai KYC-tarkistuksessa ennen nostoa. Aitoa pseudonymiteettiä tarjoavat vain kryptovaluutoilla toimivat sivut, joilla ei ole minkään maan lisenssiä – ja juuri nämä sivut ovat Verohallinnon listalla ei-ETA-toimijoina.
Mitä pelaaja oikeasti menettää ETA:n ulkopuolella
ETA-lisenssin ulkopuolella ei ole kuluttajansuojaa, ei välttämättä maksuliikenteen estoja, ei varmuutta voittojen maksusta eikä pääsyä suomalaisiin riidanratkaisuelimiin. Lisäksi voitot ovat veronalaisia, ja Verohallinto käsittelee ne ansiotulona: tappioita ei saa vähentää voitoista, jolloin nettotulos voi olla negatiivinenkin verotuksessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”anonyymi” voitto voi maksaa pelaajalle enemmän kuin saman summan ”näkyvä” voitto ETA:n sisällä.
Top 10 -lista ja vertailu – miten arviointi on tehty
Tämä sivu ei ranking-arvoa brändejä paremmuusjärjestykseen. Syy on yksinkertainen: Suomessa vain yhdellä toimijalla, Veikkauksella, on laillinen oikeus tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa nykylain alla, ja toisella, Pafilla, on oma lisenssinsä Ahvenanmaalla. Kaikki muut tällä sivulla esiintyvät brändit ovat ulkomaisia, joilla ei ole suomalaista toimilupaa, eikä niiden välille voida tehdä objektiivista paremmuusjärjestystä ilman, että lukijaa johdetaan harhaan.
Arviointiperusteet ovat tästä huolimatta näkyvillä: tarkastelukriteerit ovat Suomen oikeustila, ETA-lisenssin tai muun ulkomaisen lisenssin tila, taustayhtiö, sekä Poliisihallituksen mahdolliset päätökset. Nämä ovat ainoat tiedot, joilla on merkitystä suomalaiselle kuluttajalle.
Perusajatus: mitä taulukko kertoo ja mitä se jättää kertomatta
Alla oleva taulukko kokoaa yhteen kunkin brändin lisenssitilanteen. Se ei sisällä bonuksia, pelejä tai käyttökokemusta, koska tämän sivun tehtävä on selvittää, millä oikeudellisella pohjalla kukin sivusto toimii – ei vertailla niitä viihteenä.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen rahapelimonopoli (yksinoikeus 1.7.2027 asti) | Arpajaislaki 1047/2001, valtionyhtiö | Ei markkinointikieltoa; toimii lain nojalla |
| Paf | Ahvenanmaan oma lisenssi (ei Manner-Suomen lisenssi) | Ålands landskapsregering | Ei markkinointikieltoa Ahvenanmaan lisenssillä |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista toimilupaa | Viron MTR-rekisteri (Play Well Media Limited) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| ComeOn | Ei suomalaista toimilupaa | Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Epicbet | Ei suomalaista toimilupaa | Viron EMTA-lista (Ducks In A Row OÜ) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Ninja Casino | Ei suomalaista toimilupaa | Viron EMTA-lista (Ninja Global OÜ) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Boost Casino | Ei suomalaista toimilupaa | Viron EMTA-lista (Ninja Global OÜ) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Kanuuna | Ei suomalaista toimilupaa | Viron EMTA-lista (Blixx Gaming Limited) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Nopeampi | Ei suomalaista toimilupaa | Malta (Cabot Cove 03 Limited) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
| Rizk | Ei suomalaista toimilupaa | Malta (Rizk Nordic Limited, MGA/B2C/959/2022) | Ei kirjattua päätöstä tällä sivulla |
Taulukon lukutapa on suoraviivainen: kahdella ensimmäisellä rivillä on laillinen asema Suomessa, kahdeksalla muulla ei. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja ja kohtuullista kuluttajansuojaa, mutta ei suojaa markkinointikiellolta eikä takaa pääsyä suomalaisen peliongelmiin tarkoitetun tuen piiriin.
Toimilupajärjestelmä, valvonta ja oikeustila Suomessa
Suomen rahapelijärjestelmä on yksi Euroopan tiukimmista. Manner-Suomessa online-kasinopelit ovat olleet Veikkaus Oy:n yksinoikeus Arpajaislain 1047/2001 nojalla, ja tämä yksinoikeus päättyy vasta 1.7.2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Tätä ennen mikään muu taho ei voi laillisesti tarjota online-kasinopelejä suomalaisille pelaajille.

Toimilupajärjestel rakentuu kahdesta kerroksesta. Toinen on Poliisihallituksen valvoma nykytila, jossa Veikkaus toimii valtionyhtiönä ja Ahvenanmaan oma järjestelmä pysyy erillään. Toinen on uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa 1.7.2027 ja myöntää viisivuotisia toimilupia hakuprosessin kautta. Hakuaika avautui 1.3.2026, ja käsittelymaksu on 29 000 € per hakija. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, mutta yhtäkään toimilupaa ei oltu vielä myönnetty.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä Suomessa toimii 40–60 rahapeluyhtiötä. Tämä on kuitenkin arvio, ei lupaus: hakemusten määrä ei takaa, että kaikki hakijat saavat luvan tai että kaikki päättävät tulla markkinoille. Lisäksi uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset, joita nykyinen laki kieltää – tämä muuttaa kilpailuasetelmaa olennaisesti.
Verotus kiristyy samalla: rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, mikä heijastuu sekä voittojenjakoon että kertoimiin. Toimilupajärjestelmän tarkoitus on selvä: nykylain alla pelaaminen ”pimeästi” ulkomaisilla sivustoilla on arvioitu 200–500 miljoonan euron vuosittaiseksi tulomenetykseksi valtiolle, ja uusi laki hakee tätä takaisin valvottuun markkinaan.
Veikkaus ja sen erityisasema
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa ja liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa, ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut kertovat, miksi monopolin purkaminen on poliittisesti arkaluonteista: Veikkaus on sekä valtion tulonlähde että kansanterveydellinen instrumentti.
Yhtiön nettikasinotarjonta kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Käytännön pelaajalle tämä tarkoittaa, että Veikkaus on ainoa taho, joka tarjoaa online-kasinopelejä Manner-Suomessa ilman, että voitot ovat veronalaisia ja ilman, että pelaaja rikkoo lakia. Tämä on monopolin ainoa kiistaton etu kuluttajan näkökulmasta.
Paf ja Ahvenanmaan erillisjärjestelmä
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, jonka perustivat vuonna 1966 ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt Folkhälsan, Rädda Barnen, Röda Korset ja Dagens Barn. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen pelilisenssillä eikä Manner-Suomen arpajaislain alaisuudessa. Maantieteellisesti tämä tarkoittaa, että Paf ei voi laillisesti markkinoida palveluitaan manner-Suomessa eikä se ole siellä lisensoitu.
Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.
Poliisihallituksen markkinointikielto ja sen seuraukset
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomen nykylaki toimii käytännössä: mainonta on kielletty, mutta pelaaminen ulkomaisilla sivustoilla ei ole rikos pelaajalle. NordicBet-brändiä ylläpitää nykyään Rizk Nordic Limited, jolla on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.
Markkinointikielto on tärkeä ymmärtää, koska se selittää, miksi suomalaiset nettikasinot eivät näy suomalaisessa mediassa mutta näkyvät sosiaalisessa mediassa ja hakukoneissa. Kielto ei estä sivuston käyttöä, se estää sen mainostamisen. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että kanava, jonka kautta hän löytää ulkomaisen sivuston, on lähtökohtaisesti lain harmaalla alueella.
Maksuliikenteen esto – tehoton mutta voimassa
Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1.1.2023, ja sen oli määrä katkaista pankkisiirrot ulkomaisille rahapelitoimijoille. Käytäntö on osoittautunut tehottomaksi: estot kiertävät pankkien ulkopuolisten maksunvälittäjien, kryptovaluuttojen ja prepaid-korttien kautta, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 ei enää sisällä maksuliikenteen estoa. Tämä on yksi harvoja kohtia, joissa nykylaki ja uusi laki eroavat toisistaan rakenteellisesti.
Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että esto ei ole luotettava kuluttajansuoja. Jos pankki estää siirron tiettyyn sivustoon, pelaaja löytää toisen reitin. Jos taas esto ei toimi, pelaajalla ei ole mitään suojaa voittojen maksun viivästyessä tai jäädessä kokonaan saamatta. Maksuliikenteen esto oli poliittinen ele, ei kuluttajansuojakeino.
Vastuullinen pelaaminen ja tappiorajat
Vastuullinen pelaaminen tarkoittaa Suomessa eri asiaa eri toimijoille. Veikkauksella on lakiin perustuvia tappiorajo: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille. Vuotuiset ylärajat on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Paf asettaa omat rajansa, mutta niistä ei tässä yhteydessä esitetä vahvistettuja lukuja. Ulkomaisilla brändeillä ei ole Suomen lain velvoittamia rajoja.
Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella. Alaikäraja on 18 vuotta. Ylikansallista peliongelmiin tarkoitettua itse-sulku-rekisteriä ei vielä ole: uusi laki säätää sellaisen 1.7.2027 alkaen, mutta se ulottuu vain lisenssin saaneisiin operaattoreihin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksella pelaamisen estävää itse-sulkua ei voi ulottaa ulkomaisille sivustoille ennen lain voimaantuloa.
Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea pelaajalle ja hänen läheisilleen. Se on ainoa taho, joka toimii sekä suomeksi että ruotsiksi koko maan laajuisesti.
Tappiorajojen todellinen vaikutus
Veikkauksen 500 euron päiväraja ja 2 000 euron kuukausiraja nopearytmisille peleille eivät ole mielivaltaisia. Ne perustuvat tutkimuskirjallisuuteen, jossa pelaamisen riskikynnykseksi on tunnistettu noin 1–2 prosenttia käytettävissä olevista tuloista. 500 euroa päivässä on raja, jonka ylittäminen alkaa kansainvälisten tutkimusten mukaan lisätä pelihaitan todennäköisyyttä. Samalla 500 euroa on pieni summa, jos pelaajalla on merkittävä pelibudjetti, ja suuri summa, jos hän pelaa satunnaisesti.
Tämä jako on samalla Veikkauksen monopolin suurin yksittäinen etu: laki estää pelaamasta niin paljon kuin rahat riittävät, ja tämä etu säilyy myös 1.7.2027 jälkeen, kun toimilupajärjestelmä avautuu. Uusi laki ei aseta yhtenäistä tappiorajaa kaikille toimijoille, vaan siirtää vastuun kullekin lisenssin saajalle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tappiorajoista tulee kilpailutekijä, ja pelaaja joutuu vertailemaan niitä itse.
Tappiorajojen ja pelikassan suhde – käytännön laskelma
Tappiorajat eivät ole teoreettinen käsite. Otetaan pelaaja, jonka kuukausibudjetti on 1 500 euroa: Veikkauksella tämä pelaaja voi hävitä enintään 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisissä peleissä, joten budjetti mahtuu rajan alle. Jos pelaajan kuukausibudjetti on 3 000 euroa, raja ylittyy jo kuun puolivälissä, ja loppukuun pelaaminen estyy järjestelmän toimesta. Tämä on rajan tarkoitus: se katkaisee pelaamisen ennen kuin tappiot karkaavat käsistä.
Ulkomaisilla sivustoilla tällaista automaattista katkoa ei ole. Pelaaja asettaa itse rajat – jos asettaa – ja valvoo niitä itse. Tämä ei tarkoita, etteivätkö ulkomaiset sivustot tarjoaisi vastuullisen pelaamisen työkaluja, mutta se tarkoittaa, ettei niitä valvo mikään suomalainen viranomainen eikä pelaajan tarvitse noudattaa niitä. Käytännön ero on merkittävä juuri silloin, kun pelaaja on jo menettämässä kontrollin.
Veikkaus – monopolin viimeiset kuukaudet ennen avautumista
Veikkaus on Manner-Suomen ainoa laillinen online-kasinopelien tarjoaja, ja tämä asema säilyy 1.7.2027 asti. Yhtiön liiketoiminta on mittakaavaltaan valtava: 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta, lähes miljardin euron liikevaihto ja yli 400 miljoonan euron liikevoitto. Nämä luvut eivät ole yhtiön itse keksimiä, vaan ne löytyvät Veikkaus-konsernin vuosikertomuksesta. Toimintaa valvoo Poliisihallitus, ja Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö.
Veikkauksen online-tarjonta kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, asettaa itselleen talletus- ja tappiorajat, ja pelaa. Kaikki voitot ovat verovapaita, koska Veikkaus toimii ETA-alueen sisällä.
Veikkauksen heikkous on bonusten puute. Nykyinen arpajaislaki kieltää bonukset ja ilmaiskierrokset, joten Veikkaus ei voi kilpailla ulkomaisten brändien kanssa tarjousten suhteen. Tämä muuttuu 1.7.2027, jolloin uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset ensimmäistä kertaa. Silloin kilpailuasetelma muuttuu, mutta yksinoikeus päättyy samalla.
Arvio: Veikkaus on ainoa vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa varmuuden laillisuudesta ja verovapaudesta ilman, että tarvitsee tulkita lakia. Hintana on rajoitetumpi pelivalikoima, ei bonuksia ja tiukemmat tappiorajat. Nämä rajoitukset eivät ole pelaajalle ilmaisia – ne ovat juuri niitä asioita, joita ulkomaiset brändit myyvät ”vapautena”.
Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä, ei manner-Suomen vaihtoehto
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen pelilisenssillä. Yhdistys perustettiin 31.10.1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen kotipaikka on Mariehamn. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Paf ei voi laillisesti markkinoida palveluitaan manner-Suomessa, ja sen toimitusjohtaja on vahvistanut, ettei yhtiö tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf on suomalaiselle pelaajalle sivustona olemassa, mutta sen asema on rinnasteinen ulkomaisen brändin kanssa: pelaaminen on mahdollista, mutta lain suoja on sama kuin muillakin ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla – tosin Pafin tapauksessa Ahvenanmaan asema tekee kokonaisuudesta monimutkaisemman.
Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafin oma tappiorajoituskäytäntö ei ole tässä yhteydessä vahvistettavissa oleva luku, joten sitä ei esitetä vertailtavana. Pelaajalle tämä tarkoittaa, ettei Paf tarjoa mitään sellaista, mitä Veikkaus ei tarjoa, mutta sen asema suomalaisen lainsäädännön näkökulmasta on erilainen kuin muiden ETA-brändien.
Arvio: Paf on kiinnostava esimerkki siitä, miten EU:n sisäinen lainsäädäntö ja kansallinen arpajaislaki voivat elää rinnakkain. Pelaajalle Paf ei kuitenkaan tarjoa selkeää etua verrattuna Veikkaukseen – pikemminkin päinvastoin, koska Veikkaus on ainoa, joka tarjoaa online-pelejä manner-Suomessa laillisesti.
Buusti Kasino – virolainen brändi ilman suomalaista toimilupaa
Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited, virolainen yhtiö, jonka majandustegevuse-koodi on 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta, ja se on merkitty Viron MTR-rekisteriin. Buusti Kasinolla ei ole suomalaista toimilupaa, ja sivusto toimii ETA-alueen ulkopuolisen toimijan luvalla.
ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja vain, jos toimija on järjestänyt pelinsä ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti. Viron MTR-rekisteri ei ole tässä mielessä ETA-lisenssi samalla tavalla kuin Maltan MGA-lupa, vaan pikemminkin maksulaitosrekisteri. Tämä hienovarainen ero vaikuttaa siihen, miten Verohallinto kohtelee Buustin kautta saatuja voittoja – käytännössä ne ovat lähtökohtaisesti veronalaisia.
Arvio: Buusti Kasino on esimerkki brändistä, jonka markkinointi on aggressiivista suomalaisille pelaajille, mutta jonka oikeudellinen asema on epäselvä. Pelaajalle tämä tarkoittaa riskiä, joka ei näy mainosbannerissa. ETA-lisenssi olisi selkeä, mutta Buustin kohdalla sitä ei ole vahvistettu.
ComeOn – maltalainen brändi, ei suomalaista toimilupaa
ComeOnia operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 47444 ja kotipaikka St Julians, Malta. Yhtiö ei omista suomalaista toimilupaa, eikä se voi laillisesti markkinoida palveluitaan Manner-Suomessa. ComeOnin kohdalla kyse on kuitenkin ETA-alueen sisäisestä toimijasta, joten voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.
Co-Gaming Limitedillä ei ole kirjattua Poliisihallituksen päätöstä tällä sivulla, mikä ei tarkoita sitä, etteikö päätöksiä voisi olla olemassa. Se tarkoittaa, ettei tämän sivun lähteissä ole sellaista päätöstä mainittu.
Arvio: ComeOn on esimerkki brändistä, joka täyttää verovapauden ehdon mutta rikkoo markkinointikieltoa. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita, mutta sivuston löytäminen suomalaisesta mediasta on lähtökohtaisesti lainvastaista. Tämä ei ole pelaajan etu eikä haitta, mutta se on hyvä tiedostaa.
Epicbet – virolainen brändi EMTA-listalla
Epicbet-brändiä operoi Ducks In A Row OÜ, virolainen yhtiö, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Yhtiöllä ei ole suomalaista toimilupaa, joten sen toiminta Manner-Suomessa on lainvastaista markkinointia.
EMTA-lista ei ole sama asia kuin ETA-lisenssi tuloverolaissa tarkoitetussa mielessä. Lista kertoo, että yhtiö on rekisteröity Veroon ja sillä on velvollisuuksia, mutta se ei automaattisesti takaa voittojen verovapautta Suomessa. Käytännössä tilanne on tulkinnanvarainen, ja pelaajan on syytä varmistaa verotuskysymys Verohallinnolta ennen kuin tekee merkittäviä voittoja.
Arvio: Epicbet on rinnakkainen esimerkki Buustin kanssa: virolainen brändi, joka näkyy suomalaisille pelaajille mutta jolla ei ole suomalaista toimilupaa. Verotuskysymys on ratkaisematon tämän sivun lähteissä.
Ninja Casino – virolainen brändi, brändiportfolion laajentaja
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Ninja Global OÜ:n sivustoja ovat Ninja Casino ja Boost Casino. Yhtiöllä ei ole suomalaista toimilupaa.
Ninja Casino on yksi niistä brändeistä, jotka ovat tunnettuja nopeasta pikasiirrosta ja ”ilman rekisteröitymistä” -markkinoinnistaan. Käytännössä tämä tarkoittaa Zimpler- tai Trustly-välitteistä pankkitunnistautumista, ei aitoa anonymiteettiä. Tämä on markkinointitermi, joka on syytä ymmärtää oikein.
Arvio: Ninja Casino on hyvä esimerkki siitä, miten brändi voi näkyä suomalaiselle pelaajalle ilman, että se on laillisesti tarjolla Manner-Suomessa. Verotuskysymys on sama kuin muillakin Viron EMTA-listan brändeillä.
Boost Casino – saman yhtiön sisarbrändi
Boost Casino on Ninja Global OÜ:n toinen brändi samassa portfoliossa kuin Ninja Casino. Yhtiö on merkitty Viron EMTA-listan laillisten rahapelitoimijoiden listaan, eikä sillä ole suomalaista toimilupaa. Käytännössä Boost Casinon ja Ninja Casinon ero on brändäys eikä laillinen asema – molempia operoidaan samasta osoitteesta.
Tämä on tärkeä yksityiskohta pelaajalle: kaksi eri brändiä voi olla saman yhtiön takana, ja säännöt – mukaan lukien verotuskysymys – ovat samat. Brändin vaihtaminen ei muuta oikeudellista asemaa.
Arvio: Boost Casino on sisarbrändi Ninja Casinolle, ja sen käsittely yhdistyy edelliseen. Mitään uutta lailliseen asemaan liittyvää ei tule esiin.
Kanuuna – virolainen brändi, yhteinen taustayhtiö
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiöllä ei ole suomalaista toimilupaa.
Kanuuna on yksi esimerkki brändistä, joka on rakennettu suomalaista kuluttajaa silmällä pitäen – tuotenimi viittaa suomalaiseen kulttuuriin. Tämä on markkinointia, ei laillinen asema. ETA-lisenssin puuttuminen tarkoittaa, että voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia Suomessa.
Arvio: Kanuuna on sisarbrändi Lonkero Casinolle, ja sen asema on sama kuin muillakin Viron EMTA-listan brändeillä. Markkinointi on suunnattu suomalaisille, mutta oikeudellinen asema ei muutu brändin mukana.
Nopeampi – maltalainen brändi yhteisellä osoitteella
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on sama kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä: 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians, Malta. Tämä ei ole sattumaa – kyse on todennäköisesti samaan konserniin kuuluvista yhtiöistä, jotka operoivat eri brändejä.
Yhtiöllä ei ole suomalaista toimilupaa, mutta Maltan rekisteröinti tarkoittaa, että voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaisesti. Markkinointikielto on kuitenkin voimassa, ja Poliisihallituksen päätöksiä ei tämän sivun lähteissä ole kirjattu.
Arvio: Nopeampi on rinnakkainen esimerkki ComeOnin kanssa: maltalainen brändi, joka täyttää verovapauden ehdon mutta ei voi laillisesti markkinoida Manner-Suomessa. Brändin ja osoitteen yhteys ei muuta verotusasemaa.
Rizk – maltalainen brändi, entinen NordicBet
Rizk on NordicBet-brändiä nykyään ylläpitävän Rizk Nordic Limitedin brändi. Yhtiön kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta, ja sillä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Tämä on konkreettinen ETA-lisenssi, joka tarkoittaa, että Rizkin kautta saadut voitot ovat verovapaita Suomessa Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.
NordicBet-brändi oli BML Group Ltd:n hallinnoima, ja Poliisihallitus kielsi sen markkinoinnin Suomessa 7.4.2023. Nykyään NordicBet on siirtynyt Rizk Nordic Limitedille, jolla on Maltan pelilisenssi. Markkinointikielto ei oleellisesti estä pelaamista, mutta se estää suomalaisen median mainonnan.
Arvio: Rizk on ainoa tämän sivun brändeistä, jolla on nimenomaisesti Maltan B2C-pelilupa eikä vain yhtiörekisteröintiä. Tämä tekee siitä oikeudellisesti selkeimmän vaihtoehdon verovapauden näkökulmasta – mutta sekään ei ole suomalaisen toimiluvan alainen, joten markkinointikielto ja Veikkauksen suoja-asema säilyvät.
Vertaileva yhteenveto: mitä tämä sivu löysi
Tämän sivun kattamat kymmenen brändiä jakautuvat kolmeen ryhmään. Veikkaus on yksin Manner-Suomen laillisena operaattorina, Paf on Ahvenanmaan oma järjestelmä, ja kahdeksan muuta brändiä ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. ETA-lisenssin alaisia ovat ComeOn, Nopeampi ja Rizk, joiden voitot ovat verovapaita; Viron EMTA-listalla ovat Buusti Kasino, Epicbet, Ninja Casino, Boost Casino ja Kanuuna, joiden verotusasema on tulkinnanvarainen.
Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin ainoa laillinen ja verovapaa online-kasinopelien tarjoaja Manner-Suomessa on tänään Veikkaus, ja tilanne säilyy 1.7.2027 asti. Toiseksi ETA-lisenssin alaiset brändit tarjoavat verovapaita voittoja, mutta niiden markkinointi on lainvastaista. Kolmanneksi Viron EMTA-listan brändit ovat moniselitteisiä: lista kertoo rekisteröinnistä, ei ETA-lisenssistä, joten verotus on epäselvää.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilanteen 1.7.2027: hakuprosessi on jo alkanut, ja Veikkaus uskoo, että Suomessa toimii 40–60 yhtiötä ensi kesään mennessä. Tähän asti vallitsee nykytila, ja tämä sivu kuvaa sen.
Usein kysyttyä
Onko ”netticasino ilman rekisteröintiä” laillista Suomessa?
Termi ”ilman rekisteröintiä” tarkoittaa markkinoinnissa yleensä pikasiirtoa pankkitunnuksilla, ei oikeudellista anonymiteettiä. Suomessa Veikkaus on tällä hetkellä ainoa taho, joka saa laillisesti tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa, ja sen kilpailijat toimivat ilman suomalaista toimilupaa. Pelaaminen ulkomaisilla sivustoilla ei ole rikos pelaajalle, mutta voitot ETA-alueen ulkopuolisilta toimijoilta ovat veronalaisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Tänään vain Veikkaus Oy, valtionyhtiö, jolla on yksinoikeus arpajaislain 1047/2001 nojalla. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, joka ei kata manner-Suomea. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1.7.2027, ja toimilupahakemuksia on jo 25 kappaletta.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1.7.2027?
Laki avaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja online-bingon lisensoiduille toimijoille, sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa, ja nostaa rahapeliveron 12 prosentista 22 prosenttiin. Lisäksi syntyy uusi Lupa- ja valvontavirasto ja kansallinen itse-sulku-rekisteri. Yhtäkään toimilupaa ei ole vielä myönnetty.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen ja ETA-lisenssin alaisten brändien (Maltan MGA-lupa) voitot ovat verovapaita. Viron EMTA-listalla olevien brändien ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaisia ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1.1.2023, ja sen tarkoitus oli estää pankkisiirrot ulkomaisille rahapelitoimijoille. Käytäntö on osoittautunut tehottomaksi: estot kiertävät muun muassa kryptovaluuttojen ja ulkopuolisten maksunvälittäjien kautta, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 ei enää sisällä maksuliikenteen estoa. Eston oli tarkoitus suojata kuluttajaa, mutta käytännössä se on siirtänyt peliongelmat pois valvotuilta kanavilta.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille 500 euron päivärajan ja 2 000 euron kuukausirajan. Vuotuiset ylärajat ovat 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Nämä ovat Veikkauksen itse asettamia ja Poliisihallituksen valvomia rajoja, eikä niitä sovelleta ulkomaisilla brändeillä. Tappiorajat ovat pelaajalle näkyvämpi kuin lakiin kirjoitettu säännös, ja niiden tarkoitus on katkaista pelaaminen ennen kuin tappiot karkaavat käsistä.
Julkaissut ”Kasino Slotit FI” -toimitus.
