Luotettava suomalainen nettikasino: mikä erottaa Veikkauksen ja ulkomaiset sivustot vuonna 2026
Tämä sivu on kirjoitettu 10 lokakuun 2026 ja tarkistettu Poliisihallituksen arpajaisvalvonnan sekä Verohallinnon ohjeistuksen pohjalta. Luvut ja päätökset ovat voimassa tähän päivään asti; ala muuttuu kesällä 2027, jolloin uusi rahapelilaki avaa markkinan.

Kun nettikasino kutsuu itseään suomalaiseksi, sanaa käytetään kolmella eri tavalla. Se voi tarkoittaa sivustoa, joka puhuu suomeksi ja markkinoi suomalaisille. Se voi tarkoittaa brändiä, jonka taustalla on suomalainen sijoittaja tai suomalainen maksuväylä. Tai se voi tarkoittaa sivustoa, joka oikeasti toimii Suomen lain alla. Vain yksi näistä on sama asia kuin ”luotettava suomalainen nettikasino” pelaajan näkökulmasta, ja se on viimeinen.
Suomessa rahapelitoiminta on yksinoikeus, joka annettiin vuoden 2001 arpajaislailla (Arpajaislaki 1047/2001) valtion omistamalle Veikkaus Oy:lle. Manner-Suomessa tämä yksinoikeus on yhä voimassa, ja se on ainoa keino, jolla nettikasinopelejä saa tällä hetkellä tarjota suomalaisille pelaajille laillisesti. Ahvenanmaalla on oma järjestelmänsä, jossa Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut suomeksi palvelevat kasinot toimivat ulkomaisen lisenssin varassa, yleensä Maltalla tai Virossa, ja niiden markkinointi manner-Suomeen on kielletty.
Tämä ero ei ole markkinointikysymys. Se määrittää sen, ovatko voitot verovapaita, onko pelaajalla Suomen viranomaisen suoja, ja mitä maksuliikenteen esto tarkoittaa pelaajan omalle tilille. Luotettavuus ei ole brändikysymys, se on oikeudellinen kysymys, ja se ratkeaa yhdellä kysymyksellä: minkä maan lainsäädännön alla sivusto oikeasti toimii.
Sisällysluettelo
- Suomen toimilupajärjestelmä: mihin laki perustuu vuonna 2026
- Veikkauksen asema: ainoa laillinen nettikasino manner-Suomessa
- Paf ja Ahvenanmaan oma järjestelmä
- Markkinointikielto ja Poliisihallituksen toimet
- Maksuliikenteen esto: mikä se on ja mitä se ei ole
- Verotus: milloin voitot ovat verovapaita
- Tunnistautuminen ja pelaajan suoja
- Veikkauksen tappiorajat ja pelaamisen hallinta
- Ulkomaiset brändit: mitä suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa
- Operaattoreiden vertailu: mitä lukuja pelaajan kannattaa katsoa
- Miten tunnistaa, minkä maan lisenssin alla nettikasino toimii
- Mitä uusi lisenssijärjestelmä tarkoittaa pelaajalle
- Mitä Veikkauksen toimitusjohtaja sanoo uusista toimijoista
- Tappiorajat käytännössä: mitä luvut tarkoittavat pelaajalle
- Usein kysyttyä
Suomen toimilupajärjestelmä: mihin laki perustuu vuonna 2026
Suomen rahapelilainsäädäntö rakentuu kahdelle pilarille, jotka molemmat ovat yhä voimassa. Toinen on arpajaislaki vuodelta 2001, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Toinen on uusi rahapelilaki 10/2026, jonka eduskunta hyväksyi joulukuussa 2025 ja vahvisti 16. tammikuuta 2026, ja joka avaa lisenssimarkkinan heinäkuussa 2027. Nämä kaksi lakia eivät ole ristiriidassa: ensimmäinen on voimassa siihen asti, kunnes toinen astuu voimaan.

Arpajaislain ydin on yksinkertainen. Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja vain sillä on oikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa, mukaan lukien nettikasinopelit, vedonlyönti ja pöytäpelit. Poliisihallitus valvoo arpajaislakia ja sillä on oikeus kieltää luvattomat toimijat markkinoimasta Suomessa. Käytännössä kielto on toteutettu uhkasakolla, joka voi nousta miljooniin euroihin, ja se on kohdistunut sekä brändeihin että niiden taustayhtiöihin.
Uusi laki muuttaa tilanteen asteittain, ei yhdellä iskulla. Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa Poliisihallitukselle. Hakemus maksaa 29 000 euroa, ja myönnettävät lisenssit ovat viisivuotisia. Lain voimaantulo on porrastettu: lisenssien myöntäminen ja uuden Lupa- ja valvontaviraston toiminnan aloittaminen tapahtuvat 1. heinäkuuta 2027, jolloin Veikkauksen yksinoikeus päättyy niiltä osin kuin uusi laki sallii lisensoidun toiminnan.
Tämä tarkoittaa, että koko siirtymäkausi – maaliskuusta 2026 heinäkuuhun 2027 – on tilaa, jossa hakemuksia käsitellään mutta lisenssejä ei ole vielä myönnetty. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 uutta rahapeliyhtiötä. Se on toimitusjohtajan oma arvio, ja se kertoo hakijoiden kiinnostuksesta, ei vielä myönnetyistä luvista. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty 30. syyskuuta 2026 mennessä, joten mitään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä.
Yksi konkreettinen muutos on jo näkyvissä: uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen arpajaislain alla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkaus voi tarjota pelaajilleen etuja, joita se ei ole aiemmin voinut tarjota, mutta se koskee vain nykyistä lainsäädäntöä, ei tulevaa markkinaa. Uudessa laissa lisensoidut toimijat saavat tarjota bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaistarjouksina, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.
Toinen muutos on rahaa liikkeellä: rahapelivero nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee lisensoitujen toimijoiden tuottoa, ei pelaajan voittoja, mutta se on osa samaa muutosta, joka määrittää markkinan rakenteen seuraavaksi vuodeksi.
Veikkauksen asema: ainoa laillinen nettikasino manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on arpajaislain nojalla yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa, ja tämä yksinoikeus kattaa myös nettikasinon. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun suomalainen pelaaja avaa veikkaus.fin nettikasinon, hän pelaa sivustolla, jonka toiminta on suoraan Suomen lain suojaamaa ja Poliisihallituksen valvomaa.

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Kaikki nämä pelimuodot toimivat saman yksinoikeuden alla, ja niitä sääntelee sama arpajaislaki. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa sitä, että pelaajan tunnistautuminen on pakollinen, ja pelitili syntyy vahvalla tunnistautumisella. Tämä ei ole lisäetu, se on lain vaatimus.
Veikkaus-konsernin taloudellinen mittakaava kertoo, kuinka suuresta toimijasta on kyse. Vuoden 2025 liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, mikä tarkoittaa, että yli puolet liikevaihdosta palautui valtiolle. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa, mikä tekee Veikkauksesta yhden suurimmista valtio-omisteisista rahapeliyhtiöistä Euroopassa. Nämä luvut eivät ole pelaajan etu eivätkä haitta, ne ovat taustatieto siitä, millä volyymillä yksinoikeus toimii.
Veikkauksen oma tappioraja on tärkeä osa luotettavuutta käytännössä. Nopearytmisille peleille, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat pelaajan itsensä asettamia tai oletuksena voimassa olevia rajoja, ja ne ovat tiukempia kuin monilla ulkomaisilla sivustoilla. Tämä on konkreettinen ero, joka näkyy pelaajan tilille.
Paf ja Ahvenanmaan oma järjestelmä
Paf on toinen suomalaisille tuttu nimi, mutta sen oikeudellinen asema on aivan eri kuin Veikkauksen. Paf ei toimi arpajaislain alla eikä manner-Suomen lisenssijärjestelmässä, vaan Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Ahvenanmaa on arpajaislain ulkopuolella, ja Paf on saanut toimia siellä omalla lisenssijärjestelmällään vuodesta 1966 lähtien.
Pafin virallinen nimi on Ålands Penningautomatförening, ja se on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka yritystunnus on 0280695-6. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen, Folkhälsan på Ålandin, Rädda Barnenin, Röda Korsetin ja Stiftelsen Dagens Barnin, toimesta. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.
Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee Pafista monikansallisen toimijan, joka kuitenkin säilyttää paikallisen luonteensa Ahvenanmaalla.
Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä on poliittinen kannanotto, mutta se kertoo, että Pafin asema on rakenteellinen, ei tilapäinen. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi samaan aikaan, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on suora viittaus siihen, että Paf ei markkinoi manner-Suomeen aktiivisesti, vaikka sen sivusto on suomeksi saatavilla.
Manner-Suomen pelaajalle Pafin asema on erityinen: Paf ei ole Veikkaus eikä se ole ulkomainen kasinobrändi. Se on oman järjestelmänsä tuote, ja sen verotus ja suoja määräytyvät sen lisenssijärjestelmän mukaan. ETA-alueen lisenssinä Ahvenanmaan lisenssi oikeuttaa verovapaisiin voittoihin Tuloverolain 85 §:n mukaan, mutta tämä koskee vain Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssiä, ei Pafin muita lisenssejä.
Markkinointikielto ja Poliisihallituksen toimet
Arpajaislaki kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin manner-Suomessa. Tämä kielto on ollut voimassa vuodesta 2001, ja se on konkretisoitunut Poliisihallituksen päätöksillä, joista yksi keskeinen tapaus on BML Group Ltd:tä koskenut kielto.
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on yksi suurimmista yksittäisistä markkinointikielloista, joita Poliisihallitus on asettanut, ja se kertoo kahdesta asiasta: toisaalta siitä, että kieltoja todella asetetaan, toisaalta siitä, että uhkasakko on mitoitettu suurten toimijoiden kokoluokkaan.
Markkinointikielto ei koske pelaajaa, joka vierailee ulkomaisella sivustolla. Se kohdistuu toimijaan ja sen markkinointiin Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja voi edelleen avata ulkomaisen kasinon sivuston, mutta hän ei joudu Poliisihallituksen toimenpiteiden kohteeksi. Markkinointikiellon rikkominen on kuitenkin arpajaisrikos, josta säädetään Rikoslain 17 luvun 16 b §:ssä, ja se on rangaistava teko sille, joka markkinoinnin suorittaa.
Tämä jako on tärkeä ymmärtää, koska se määrittää sen, missä vastuu kulkee. Poliisihallitus valvoo toimijaa, ei pelaajaa. Pelaajan näkökulmasta kielto näkyy siinä, että ulkomaiset sivustot eivät voi lähettää mainoksia suomalaisille medioihin, eivätkä ne voi mainostaa suoraan suomalaisille pelaajille. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että sivustot katoaisivat, vaan sitä, että ne ovat pelaajan omalla vastuulla.
Maksuliikenteen esto: mikä se on ja mitä se ei ole
Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja se on yksi konkreettisimmista keinoista, joita Suomessa on otettu käyttöön ulkomaisia rahapelitoimijoita vastaan. Käytännössä esto tarkoittaa sitä, että pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille toimijoille. Lista sisältää ulkomaisia kasinobrändejä, ja pankkien velvollisuus on torjua näihin toimijoihin menevät ja näiltä tulevat maksut.
Maksuliikenteen esto on kuitenkin rajallinen. Se on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että nykyinen maksublokkijärjestelmä on väliaikainen, ja sen tulevaisuus riippuu uuden Lupa- ja valvontaviraston toiminnasta. Käytännön tasolla pelaajalle tämä näkyy niin, että osa ulkomaisista sivustoista on vaikeampi saavuttaa kuin toiset: jos brändi on estolistalla, suomalainen pankki estää talletuksen.
Maksublokki ei ole sama asia kuin DNS-esto. Suomessa ei ole käytössä verkkotunnusten estoa ulkomaisille rahapelisivustoille, mikä tarkoittaa, että sivustot ovat teknisesti saavutettavissa. Esto kohdistuu maksamiseen, ei selaamiseen. Tämä ero on pelaajalle merkityksellinen, koska se selittää, miksi osa sivustoista on edelleen avattavissa, vaikka niihin ei voi tallettaa suoraan suomalaiselta pankkitililtä.
Pelaajalle maksuliikenteen esto ei ole rangaistus. Se on keino, jolla suomalaiset pankit noudattavat Poliisihallituksen ohjeistusta. Pelaaja, joka yrittää tehdä eston kohteena olevaan brändiin talletuksen, saa pankiltaan ilmoituksen estosta, mutta tämä ei johda oikeudellisiin seuraamuksiin pelaajalle itselleen.
Verotus: milloin voitot ovat verovapaita
Verotus on yksi keskeisimmistä eroista Veikkauksen, ETA-lisensoitujen ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden välillä. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin voitot toimijalta, jolla on asianmukainen lisenssi jossain ETA-valtiossa.
ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa. Tämä koskee esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivia brändejä, joita suomalaisille markkinoidaan. Verovapaus ei ole automaattinen ominaisuus, joka seuraa brändin nimestä tai markkinointiväitteestä, vaan se on oikeudellinen tila, joka riippuu lisenssistä.
Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voiton sattuessa kysymys ei ole ”onko brändi luotettava” vaan ”onko brändi ETA-lisensoitu”. Jos brändi toimii Maltalla, Virossa tai muussa ETA-valtiossa, voitot ovat verovapaita. Jos brändi toimii ETA-alueen ulkopuolella, voitot ovat veronalaista tuloa, josta pelaajan on itse ilmoitettava Verohallinnolle.
Tämä jako on erityisen tärkeä, koska se vaikuttaa suoraan pelaajan talouteen. Jos pelaaja voittaa 10 000 euroa ETA-lisensoidulla sivustolla, summa on hänen. Jos sama voitto tulee ETA-alueen ulkopuoliselta sivustolta, siitä on maksettava ansiotulovero, ja veroprosentti voi nousta korkeaksi riippuen pelaajan kokonaistuloista. Verovapaus ei ole bonuksen lisä, se on perusedellytys sille, että voitto on taloudellisesti merkityksellinen.
Tunnistautuminen ja pelaajan suoja
Veikkauksella tunnistautuminen on pakollinen, ja se tapahtuu vahvalla tunnistautumisella pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä on arpajaislain vaatimus, ja se on yksi konkreettisimmista eroista Veikkauksen ja ulkomaisten sivustojen välillä. Ulkomaiset sivustot eivät ole velvollisia tunnistamaan suomalaisia pelaajia samalla tavalla, ja käytännössä tunnistautumisen taso vaihtelee brändikohtaisesti.
Tunnistautuminen ei ole pelaajalle harmi, se on suoja. Se mahdollistaa sen, että Veikkaus voi asettaa tappiorajoja, seurata pelikäyttäytymistä ja tarvittaessa puuttua ongelmiin. Tämä on järjestelmä, joka ulkomaisilla sivustoilla on joko puutteellinen tai kokonaan pelaajan omalla vastuulla.
Peluuri on Suomen kansallinen peliongelmien neuvontapuhelin, ja se on pelaajan tärkein tukiväylä ongelmatilanteissa. Peluuri palvelee suomeksi ja ruotsiksi, ja se tarjoaa neuvontaa pelaajalle ja hänen läheisilleen. Tämä palvelu on maksuton ja luottamuksellinen, ja se on saatavilla riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaja on pelannut.
Uusi rahapelilaki tuo mukanaan poikkitoimijallisen itsesulun rekisterin, mutta tämä rekisteri ei ole vielä toiminnassa. Sen on määrä avautua 1. heinäkuuta 2027, ja se kattaa vain lisensoidut toimijat. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka haluaa sulkea itsensä usealta sivustolta kerralla, joutuu tekemään sen sivustokohtaisesti vielä siirtymäkauden aikana.
Veikkauksen tappiorajat ja pelaamisen hallinta
Veikkaus asettaa pelaajille tappiorajoja, jotka ovat tiukempia kuin monilla ulkomaisilla sivustoilla. Nopearytmisille peleille, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat oletusarvoja, joita pelaaja voi halutessaan muuttaa tiukemmiksi, mutta ei löysemmiksi.
Vuosikohtaiset katot määräytyvät iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat pelaajan suojaamiseen tarkoitettuja rajoja, ja ne ovat yksi konkreettisimmista tavoista, joilla Veikkaus täyttää vastuullisen pelaamisen velvoitteensa. Tämä ei ole pelaajalle rajoitus, josta kannattaa valittaa, se on järjestelmä, joka estää tilanteen, jossa yksi pelaaja häviää vuodessa enemmän kuin järkevää.
Näitä rajoja ei sovelleta ulkomaisilla sivustoilla, ja tämä on yksi keskeisimmistä tavoista, joilla Veikkaus eroaa muista toimijoista. Veikkaus ei aseta näitä rajoja voiton maksimoimiseksi, se asettaa ne, koska laki ja sen oma vastuullisen pelaamisen politiikka sitä vaativat. Tämä on luotettavuuden ydin käytännössä.
Ulkomaiset brändit: mitä suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa
Suomalaisille pelaajille tuttuja ulkomaisia brändejä ovat muun muassa Boost Casino, Wildz, ComeOn, NordicBet, Casumo, Nopeampi, Mr Green ja Epicbet. Mikään näistä ei toimi Suomen lisenssillä, ja ne kaikki palvelevat suomalaisia pelaajia ulkomaisen lisenssin varassa. Tämä ei ole salaisuus eikä skandaali, se on markkinatilanne, joka muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi lisenssijärjestelmä avautuu.
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Tämä on ETA-lisenssi, joka oikeuttaa verovapaisiin voittoihin suomalaiselle pelaajalle. ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Nämä kaikki ovat ETA-lisensoituja toimijoita, joiden voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle.
Boost Casino on eri asemassa. Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Viron lisenssi on ETA-lisenssi, joka oikeuttaa verovapaisiin voittoihin. Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, ja sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Myös tämä on ETA-lisenssi.
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä on sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Maltan lisenssin kautta tämä on ETA-lisensoitu toimija.
NordicBet on erityistapaus. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, että markkinointikielto on voimassa ja sitä valvotaan. NordicBet toimii edelleen ETA-lisenssillä, joten voitot ovat verovapaita, mutta sen markkinointi Suomessa on kielletty.
Näitä brändejä ei tule käsitellä luotettavuusvertailuna Veikkauksen kanssa. Veikkaus on ainoa laillinen nettikasino manner-Suomessa, ja nämä brändit ovat ulkomaisia toimijoita, joita suomalaiset pelaajat käyttävät omalla vastuullaan. Tässä suhteessa ”luotettavuus” tarkoittaa eri asiaa eri konteksteissa. Veikkauksen kohdalla luotettavuus on Suomen lain suojaa. Ulkomaisen ETA-lisensoidun brändin kohdalla luotettavuus on ETA-lisenssin tuomaa verovapautta ja tiettyä kuluttajansuojaa. ETA-alueen ulkopuolisen brändin kohdalla luotettavuus on pelaajan omaa arviointikykyä.
Operaattoreiden vertailu: mitä lukuja pelaajan kannattaa katsoa
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus | – | Valvonnassa |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ålands landskapsregering | Ei mainontaa manner-Suomeen |
| Boost Casino | Ei Suomen lisenssiä | Viro (EMTA) | – |
| Wildz | Ei Suomen lisenssiä | Malta (MGA/B2C/599/2018) | – |
| ComeOn | Ei Suomen lisenssiä | Malta | – |
| NordicBet | Ei Suomen lisenssiä | ETA-lisenssi | Markkinointikielto voimassa |
| Casumo | Ei Suomen lisenssiä | Malta | – |
| Nopeampi | Ei Suomen lisenssiä | Malta | – |
| Mr Green | Ei Suomen lisenssiä | Malta | – |
| Epicbet | Ei Suomen lisenssiä | Viro (EMTA) | – |
Tämä taulukko kertoo, mitä kukin brändi oikeasti on suomalaisen pelaajan näkökulmasta. Veikkaus on ainoa, joka toimii Suomen lain alla suoraan. Paf on oman järjestelmänsä tuote ja toimii Ahvenanmaan lisenssillä, mutta sen markkinointi manner-Suomeen on rajattua. Muut brändit ovat ulkomaisia toimijoita, joista suurin osa toimii ETA-lisenssillä, joka oikeuttaa verovapaisiin voittoihin, mutta joilla ei ole Suomen viranomaisen suojaa.
Taulukon ydin ei ole brändien vertailu keskenään, vaan se, että pelaaja ymmärtää, minkälaisessa oikeudellisessa tilanteessa hän kullakin sivustolla on. Verovapaus ei ole sama asia kuin Suomen suoja. ETA-lisenssi ei ole sama asia kuin Poliisihallituksen valvonta. Nämä erot ovat ne, joilla on merkitystä, kun pelaaja valitsee sivustoa.
Miten tunnistaa, minkä maan lisenssin alla nettikasino toimii
Lisenssin tunnistaminen ei vaadi lakikoulutusta, se vaatii huolellisuutta. Jokaisen lisensoidun tai lisensoimattoman sivuston pitää kertoa sivustollaan, minkä maan lainsäädännön alainen se on. Tämä tieto löytyy yleensä sivuston alaviitteestä, käyttöehdoista tai ”Tietoa meistä” -osioista. Jos tietoa ei löydy, se on itsessään merkki.
Ensimmäinen askel on katsoa sivuston alaviitettä. Siellä mainitaan yleensä yhtiön nimi, rekisteröintimaa ja rekisterinumero. Jos nämä tiedot puuttuvat, kyseessä on sivusto, joka ei halua kertoa taustojaan, ja tämä on punainen lippu. Toinen askel on tarkistaa lisenssin numero. Maltan MGA-lisenssi on muotoa MGA/B2C/XXX/YYYY, ja sen voi tarkistaa MGA:n rekisteristä. Viron EMTA-lisenssi löytyy Viron Verohallinnon listalta laillisista rahapelitoimijoista.
Kolmas askel on etsiä Poliisihallituksen päätöksiä. Jos brändi on saanut markkinointikiellon Suomessa, se näkyy Poliisihallituksen verkkosivuilla. NordicBet on yksi esimerkki brändistä, jonka markkinointi on kielletty, mutta joka toimii edelleen ETA-lisenssillä. Tämä ei tarkoita sitä, että brändi olisi epäluotettava, se tarkoittaa sitä, että sen markkinointi Suomeen on laitonta.
Neljäs askel on tarkistaa, onko brändi ETA-lisensoitu. ETA-alueen lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita, ja tämä on pelaajalle taloudellisesti merkityksellistä. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi, kuten Curaçao, tarkoittaa, että voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita.
Mitä uusi lisenssijärjestelmä tarkoittaa pelaajalle
Uusi rahapelilaki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027, ja se muuttaa markkinan rakenteen perusteellisesti. Lisenssien hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lupaa. Hakemus maksaa 29 000 euroa, ja lisenssit ovat viisivuotisia. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten siirtymäkausi jatkuu kesään 2027 asti.
Pelaajalle muutos tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin markkinoille tulee uusia toimijoita, joilla on Suomen lisenssi. Toiseksi Veikkauksen yksinoikeus päättyy niiltä osin kuin uusi laki sallii lisensoidun toiminnan, eli käytännössä Veikkaus ei ole enää ainoa vaihtoehto. Kolmanneksi markkinointi ja bonukset muuttuvat, koska uudet toimijat saavat tarjota bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaistarjouksina.
Tämä ei tarkoita sitä, että Veikkaus katoaa. Veikkaus säilyttää arpajaislain nojalla lottojen, raaputusarpojen, fyysisten peliautomaattien ja Helsinki Casinon yksinoikeuden. Käytännössä Veikkaus jatkaa näillä aloilla, ja lisensoidut toimijat tarjoavat vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja online-bingoa.
Pelaajan näkökulmasta muutos on sekä mahdollisuus että riski. Mahdollisuus on siinä, että valikoima kasvaa ja kilpailu voi tuoda pelaajalle parempia ehtoja. Riski on siinä, että uudet toimijat eivät ole vielä toimineet Suomen markkinalla, ja niiden luotettavuus on osoitettava toiminnalla, ei markkinointiväitteillä.
Mitä Veikkauksen toimitusjohtaja sanoo uusista toimijoista
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on toimitusjohtajan oma arvio, ja se perustuu hakemusten määrään ja markkinanäkymiin. Arvio on merkittävä, koska se tulee Veikkauksen johdolta, ei ulkopuoliselta analyytikolta.
Sarekosken arvio kertoo kahdesta asiasta. Toisaalta se kertoo, että hakijoiden määrä on suuri, mikä viittaa siihen, että uusi markkina on houkutteleva. Toisaalta se kertoo, että Veikkaus itse uskoo pysyvänsä markkinajohtajana, mikä on tärkeä viesti pelaajalle. Veikkaus ei ole siirtymässä syrjään, se on siirtymässä rinnakkaiseksi toimijaksi.
Tämä arvio ei kuitenkaan tarkoita sitä, että pelaajan pitäisi luottaa sokeasti uusiin toimijoihin. Lisenssi ei ole luottamuslause, se on valvontakeino. Pelaajan tehtävä on arvioida kukin toimija erikseen, ja tässä arvioinnissa verovapaus, lisenssin maa ja Poliisihallituksen mahdolliset päätökset ovat keskeisiä kriteereitä.
Tappiorajat käytännössä: mitä luvut tarkoittavat pelaajalle
Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettinen esimerkki siitä, mitä vastuullinen pelaaminen tarkoittaa käytännössä. Nopearytmisille peleille, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat oletusarvoja, joita pelaaja voi halutessaan asettaa tiukemmiksi.
Tämä tarkoittaa sitä, että pelaaja, joka pelaa 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa, saavuttaa kuukausirajan 4 päivässä. Tämän jälkeen pelaaminen estyy, ja pelaaja joutuu odottamaan seuraavaan kuukauteen. Tämä on rajoitus, joka voi tuntua pelaajasta epämukavalta, mutta sen tarkoitus on suojata pelaajaa tilanteelta, jossa tappiot kasaantuvat hallitsemattomasti.
Vuosikohtaiset katot ovat toinen taso. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa sitä, että 20-vuotias pelaaja voi hävitä enintään 24 000 euroa vuodessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on pelaajan suoja, ja se on konkreettinen ero Veikkauksen ja sellaisten ulkomaisten sivustojen välillä, joilla ei ole vastaavia rajoituksia.
Näitä lukuja ei tule lukea suosituksina, vaan kuvauksena siitä, millä tavalla Veikkaus hallinnoi pelaamista. Sama logiikka ei päde kaikkialla, ja pelaajan, joka pelaa ulkomaisilla sivustoilla, on itse asetettava omat rajansa. Tämä on pelaajan vastuulla, ja se on yksi konkreettisimmista tavoista, joilla luotettavuus tarkoittaa eri asiaa eri sivustoilla.
Usein kysyttyä
Miten tunnistaa luotettava suomalainen nettikasino vuonna 2026?
Luotettavuus tarkoittaa tällä hetkellä sitä, että sivusto toimii joko Suomen tai ETA-alueen lisenssillä. Veikkaus on ainoa laillinen nettikasino manner-Suomessa, ja sen toiminta perustuu arpajaislakiin. Muut suomeksi palvelevat kasinot toimivat Maltan, Viron tai muun ETA-valtion lisenssillä, ja niiden voitot ovat verovapaita, mutta niillä ei ole Suomen viranomaisen suojaa.
Onko itsesulku mahdollista usealla sivustolla kerralla?
Poikkitoimijallista itsesulkurekisteriä ei ole vielä toiminnassa Suomessa. Uusi rahapelilaki tuo rekisterin 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta siihen asti pelaajan on suljettava itsensä sivustokohtaisesti. Veikkauksella on oma sulkujärjestelmänsä, ja ulkomaisilla sivustoilla on omansa. Peluuri tarjoaa neuvontaa ongelmatilanteissa.
Ovatko ulkomaisen kasinon voitot verovapaita?
Verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-lisensoidun sivuston voitot ovat siis verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, kuten Curaçaon lisenssillä toimivan sivuston, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita saa vähentää.
Mitä tapahtuu, jos pelaan ulkomaisella sivustolla, joka on estolistalla?
Pelaajalle ei tule oikeudellisia seuraamuksia, mutta talletus suomalaiselta pankkitililtä estyy. Maksuliikenteen esto on voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listan toimijoille. Esto ei kuitenkaan tarkoita, etteikö sivustoa voisi selata tai etteikö pelaaminen onnistuisi muilla keinoilla.
Milloin Suomen uusi lisenssijärjestelmä avautuu?
Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja lisenssien myöntäminen alkaa 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti Veikkaus säilyttää yksinoikeutensa manner-Suomessa. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten uusia toimijoita ei voi vielä nimetä.
Julkaissut ”Kasino Slotit FI” -toimitus.
